Los aranceles sobre las exportaciones de acero chinas a los EE. UU. Se pueden elevar al 60 por ciento

Feb 11, 2025 Dejar un mensaje

Tubo de aceroBobina de aceroTira de acero, Sección de acero

 

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I. Prefacio

Ya en el 2 de marzo 0 18, después de asumir el cargo, Trump propuso la Sección 232, anunciando una tarifa del 25% sobre el acero importado y un arancel del 10% sobre el aluminio importado, pero Canadá y México, los socios de América del Norte El acuerdo de libre comercio estaba exento. En julio de 2024, la Sección 301 de la Administración Biden anunció un aumento arancelario del 10% en los productos de acero y aluminio importados de México que se originó en China, lo que llevó la tasa impositiva integral de las exportaciones a los Estados Unidos al 35%. Se estipula que los productos de acero de México enfrentarán un arancel del 25% a menos que sean fundidos y fundidos en México, Canadá o Estados Unidos. Los productos de aluminio de México no deben contener aluminio primario fundido o fundido en China, Rusia, Bielorrusia o Irán, de lo contrario enfrentarán una tarifa del 10%. Estados Unidos afirma que este movimiento es llenar las lagunas que el gobierno anterior no abordó, evitando que países como China exporten productos de acero y aluminio a los Estados Unidos a través de México para evitar aranceles. Desde entonces, las exportaciones de acero directo de China a los Estados Unidos han caído de 3,5 millones de toneladas en 2018 a 0,89 millones de toneladas en 2024. El 10 de febrero, Trump dijo que anunciaría un arancel del 25% sobre las importaciones de acero y aluminio de todos los países, pero No anunció cuándo entraría en vigencia la política arancelaria. Esto marca una tarifa del 60% en los productos de acero chino y una escalada de barreras comerciales.

 

II. Impacto en el comercio de exportación de acero de China

1. Impacto limitado en las exportaciones directas a China, con el mercado de Medio Oriente como el principal destino de exportación

En los últimos años, aunque las exportaciones de acero de China han fluctuado, generalmente se han mantenido en un nivel relativamente alto. En diciembre de 2024, el volumen de exportación de acero fue de 9.73 millones de toneladas, un aumento de 4.85% mes a mes y 25.9% año tras año. De enero a diciembre, las exportaciones acumuladas fueron de 110.72 millones de toneladas, un aumento del 22.7% interanual, alcanzando un nuevo máximo desde 2016. Se puede ver que los países del sudeste asiático como Vietnam, Filipinas e Indonesia son importantes exportaciones Destinos para el acero chino. La tasa de crecimiento de las importaciones de acero de China en países de Medio Oriente, como Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, es significativa. Sin embargo, la proporción de las exportaciones de China a América del Norte es casi insignificante. Vale la pena señalar que la proporción de importaciones de China en Brasil y México ha aumentado en los últimos años, y México representa más del 10% de las exportaciones de China. Por lo tanto, se espera que el impacto en las exportaciones directas de China a los Estados Unidos no sea significativo, pero se pueden aumentar los aranceles en los productos de acero posteriores de China, como la maquinaria de construcción, los electrodomésticos y los nuevos vehículos de energía.

 

2. Crecimiento en el volumen comercial 'Reexportar', y las políticas arancelas pueden ejercer presión sobre Japón, Corea del Sur y Vietnam

Desde 2018, las altas tarifas impuestas a China por parte de los Estados Unidos han estimulado el crecimiento del volumen comercial 'reexportar'. Tomando México como ejemplo, el comercio de acero entre Estados Unidos y México representa el 35% del total en el área de libre comercio de América del Norte. Las exportaciones de acero de México a los Estados Unidos también aumentaron en más del 40% en 2024, de las cuales más del 60% del acero se "sospecha" de ser reexportado. Al mismo tiempo, Vietnam, el socio comercial de acero más grande de China en los últimos años, vio sus exportaciones a los Estados Unidos en un 143,4% en 2023, y algunas de ellas se lograron a través de las transacciones de reexportamiento. Se informa que después de que los bienes lleguen a Vietnam, serán despejados a través de la aduana y cambiarán sus contenedores en áreas adhesivas locales, y luego solicitarán el certificado de origen de Vietnam antes de ser reexportados a los Estados Unidos. Los datos muestran que el impuesto sobre las exportaciones de acero de China a los Estados Unidos es 10 veces mayor que el de Vietnam, por lo que reexportar en Vietnam puede ser rentable. Este movimiento de los Estados Unidos socavará la ventaja competitiva de los productos de acero mundial en el mercado estadounidense, a fin de alentar a las empresas nacionales a comprar productos de acero nacionales. Mientras tanto, permite a los Estados Unidos reducir su dependencia de las líneas de producción de alta gama en Japón y Corea del Sur y regresar al mercado estadounidense. Por otro lado, el consumo aparente de acero en los Estados Unidos fue de 135 millones de toneladas en 2024, y se espera que sea de 137 millones de toneladas en 2025. Sin embargo, la producción de acero crudo en los Estados Unidos fue de 79.5 millones de toneladas en 2024, un Disminución interanual del 2.4%. Por lo tanto, cuando la capacidad de producción nacional en los Estados Unidos no puede satisfacer su propia demanda, aún dependerá de las importaciones. El mercado de recursos de bajo costo principalmente en los países asiáticos aún tendrá una cierta participación, y los comerciantes de reexportación aún existirán. Sin embargo, en el próximo período, se espera que más países lancen investigaciones antidumping contra China para limitar la cantidad de productos chinos que ingresan a sus países. En 2024, el número de casos presentados superó los 20, cubriendo regiones en todo el mundo, principalmente en Vietnam, Brasil, la Unión Europea, Sudáfrica, etc., y la mayoría de las categorías involucradas son placas de acero. Pero es cierto que en términos de desarrollo en la próxima década, el Medio Oriente (principalmente los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita) actualmente tiene menos investigaciones antidumping sobre las exportaciones chinas. Por lo tanto, el Medio Oriente seguirá siendo el principal mercado de exportación en 2025, especialmente Arabia Saudita, donde el crecimiento será más obvio.

 

3. Impacto limitado en las exportaciones indirectas de China, y otros países pueden reducir las importaciones de China

Excepto que los principales destinos de exportación de maquinaria, electrodomésticos y barcos están en Asia, que representan alrededor del 50%, los principales destinos de exportación de automóviles son países europeos, pero la mayoría de ellos se reexportan a los Estados Unidos a través de México, y los La dependencia de los Estados Unidos no es muy alta, menos del 10%. Además, China también ha llegado a un acuerdo con la Unión Europea para cancelar los aranceles de los vehículos eléctricos importados de China a Europa. Por lo tanto, se reducirá el impacto de las tarifas posteriores en las exportaciones de automóviles. Para los electrodomésticos, alrededor del 15% de las exportaciones dependen de los Estados Unidos, pero los principales destinos de exportación están en Asia, que representan el 50%. Si los aranceles posteriores son realmente tan altos como el 60% como dijo Trump, entonces el impacto en las exportaciones indirectas de China será de entre 5 millones y más de 10 millones de toneladas.

 

Iii. Conclusión

En la actualidad, esta política arancelaria tiene poco impacto en las exportaciones directas de China. Teniendo en cuenta que la proporción de las exportaciones directas de China a los Estados Unidos no es grande, puede haber una prisa por exportar a corto plazo, y el volumen de exportación aumentará. Sin embargo, a la larga, como se espera que aumente el número de casos de revisión antidumping posteriores, el volumen del comercio 'reexportador' en el mercado disminuirá.